浙江澳门葡京赌场官方网站行业一位辛勤的园丁 ——深切怀念唐世定同志
浙房网 2023-06-06 来源:贾生华
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[摘要]2023年5月22日,曾经长期担任澳门葡京赌场官方网站会长的唐世定同志因病去世,我们失去了一位卓越的好领导、好老师、好朋友。

2023年5月22日,曾经长期担任澳门葡京赌场官方网站会长的唐世定同志因病去世,我们失去了一位卓越的好领导、好老师、好朋友。

怀着悲痛和感恩的心情,找出了电脑里保存的唐世定访谈记录,希望通过省房协网站和公众号分享出来,与协会和行业里的同志们一起,缅怀这位行业协会的老领导。

那是2021年9月17日,我们如约来到位于杭州百井大厦的澳门葡京赌场官方网站,拜访唐世定先生。他对着几排书柜,如数家珍,向我们介绍了自己长期积累的一大批历史档案资料,供我们查阅参考。讲起几十年以来的工作往事,他神清气爽,思路敏捷,感慨万千,满满的成就感。

从上午九点,一直到下午四点,参与访谈的老师和研究生,不仅接受了一场生动的行业发展历史培训,而且收获了一次难得的人生哲理教育。

以下为访谈实录,先生音容笑貌仿佛就在眼前。

一、在教育战线,兢兢业业教书育人

我是1961年参加工作的,在杭州下城区安吉路小学做老师。

做老师带的第一个班级的学生,现在都已经年逾古稀了。前些日子,班级同学聚会,还专门邀请我参加。回忆起小学生活的情景,大家仿佛又回到了童年,开心得不得了。

看到当年的小学生,后来都很有成就,我也打心眼里欢喜。就像一个园丁,看到昔日祖国的花朵,都已结出累累的硕果一样,感受到一个老师的幸福感。

在十六年教学生涯中,也许是师范学校里三年专业思想教育打下了深深的烙印,我在教书育人方面十分用心,热衷于教师这个“园丁”工作,也就是十分热爱教师这个职业。

记得到学校报到那天,正值暑假,我从校长那里领了任务,暑假也没有休息,全部都花在了备课和家访上面。

一分耕耘,一分收获。孩子们在阳光雨露的沐浴下茁壮成长,我的工作也得到了大家的认可,1965年被杭州市人民委员会评为文卫系统先进工作者。

1971年,组织上安排我做安吉路小学副校长,1976年又被提拨为下城区教育局副局长,逐步转向教育行政管理岗位。当时还有些舍不得离开教师岗位。但是,作为党员,还是要服从组织安排的。党叫干啥就干啥,干一行爱一行,干好一行。

回想起来,正是做小学老师的经历,积淀了心底的“园丁精神”,成为一生中努力工作的基本信念。

二、在行政岗位,建设城市美好家园

1980年,在区人民代表大会上,我被选举为下城区副区长,分管文教卫。随后,1984年被选举为区长,连任了三届,在下城区行政岗位干了10余年。1992年6月,组织调动我到建设厅担任副厅长,分管城市建设和澳门葡京赌场官方网站,直到2002年退休,干了10年时间。

从教育系统到行政系统,工作对象和任务也不同了,从培养祖国花朵,变成了如何使城市家园更美好,但我觉得“园丁精神”是不变的。

区里一位南下老干部对我说:“我们是基层政府,要做好人民公仆,老百姓想办的事,就是我们的事。我们要关心群众疾苦,想群众所想,急群众所急”,使我受到很大启发。

当时住房问题比较突出。有的家庭,八九个平方的房子,三代人住里面,每天要打地铺睡觉。听说一家国有企业解决得比较好,我就去走访。在这家企业的职工集体宿舍,我注意到有一间房中间,用帘子隔了起来。一问才知道,原来,这间房已经隔成了两对小青年的结婚用房。

好的国有企业如此,一般老百姓居住质量就更谈不上了。那时天一下雨,我们就急忙跑去看低洼积水地段,看哪些人家进了水,家具、灶具有没有被淹没,哪些房子有危险,得赶紧组织力量抢救,尽力做到不漏、不倒。天一放晴,又担心浸了水的居民,家里房子的泥墙有没有倒,有没有压着人。

群众看到我们去看望,总是十分感动,连声道谢:“感谢政府的关心”。此情此景,让我想起郑板桥的一首诗,越发感到责任重大。

郑板桥的诗句是:衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。我想,200多年前的县吏,尚能关系百姓疾苦,我们作为人民公仆,怎能看着百姓家园“水漫金山”受难呢!我们应该像“园丁”一样,守护百姓家园,用“一枝一叶总关情”的态度,为民多办实事。

因此,改善人民群众的住房条件,成为十分迫切的工作任务。经过调研,长庆街道十五家园地区地势低洼,受涝面积最大,群众呼声最高。区政府研究决定,将十五家园建设新的小区,作为区政府的实事工程。

为了改造项目的立项,我们向市领导做了汇报,并积极与有关部门协商,取得了大家支持。在规划设计、拆迁过渡等方面,开了不少会,经过一次次协商,达成了共识。区政府再把这件实事,具体交办给下城区房屋开发公司实施,最后完成了十五家园低洼积水地段改造,居住环境明显改善。

担任区长后,通过到其它城市考察学习,结合下城区实际,我们提出了“依托区域优势,依靠科技进步,依仗综合开发”的“三依发展方针”,大力开展城市综合开发,这不但能解决城市建设、管理存在的问题,而且帮助老百姓改善住房条件,还促进了区域经济发展。

“三依发展方针”也带动了下城区社会事业的发展。比如,下城区要建设一个体育场,钱哪里来?地哪里来?经过做工作,后来拿到了80亩茭白地,其中还有些零星的农居。经过协商,征地费用80万元由区里出,场地建设费用也由区财政安排,拆迁和建设由区房屋开发公司负责。体育场建成后,一直到现在,都在发挥重要的城市基础设施功能。

经过实践探索,城市综合开发的实践,越来越得到社会认可。1991年10月,杭州市政府决定将庆春路全线改造。1992年5月1日,杭州庆春路综合改建工程启动,李志雄常务副市长担任总指挥,各相关区的区长共同担任“分指挥”。

这个工程在当时来说是个大工程,总投资6亿元,拆除旧建筑约26万平方米,建设30幢商业大楼,总建筑面积50余万平方米,建设动迁配套工程近40万平方米,包括用于安置的景芳住宅小区,有近7000套住宅。

为了推动动迁工作,我对区庆春路综合改建分指挥部的同志讲,区政府应该带个头,从我做起,把挨在庆春路规划线上的区政府大门先拆了,往后退到规划位置。附近的商家、居民看到区政府带头了,拆迁工作进展就顺利多了。

庆春路综合改建工程实行的“以路带房、以房养路、统一规划、综合开发”的方针,走出了一条符合实际的城市道路建设综合开发的新路。市里搞一条路成功了,区里也仿效,如上城区延安南路,拱墅区湖墅南路,下城区凤起路等。一区一路,推动了整个城市的建设。

1992年下半年,调任到建设厅以后,发现温州人民路、义乌工人路也在这样做,效果很好。我们就推广这个做法,在全省铺开。这个模式的关键,是地方积极性大大提高,它既是城市改造,也促进经济发展,还能改善居民住房条件,一举多得,走出了加快城市建设的新路子。

当时,正值邓小平南巡讲话发表,改革开放加快了市场经济步伐。澳门葡京赌场官方网站方面,土地有偿出让从试点转向推广,商品房市场逐步启动,但各方面体制机制还不健全,是“摸着石头过河”。

为了引导和规范澳门葡京赌场官方网站市场有序健康发展,省人大在1992年启动了澳门葡京赌场官方网站开发管理立法调研,由省人大分管法制工作的领导带队,澳门葡京赌场官方网站行业的相关部门参加,我也代表建设厅参与了工作,最后起草了《浙江省澳门葡京赌场官方网站开发管理条例》,这是全国第一部涉及澳门葡京赌场官方网站项目开发管理的地方性法规。1993年9月条例出台后,引起广泛关注,还在全国会议介绍了经验。

这个条例对澳门葡京赌场官方网站规划管理、澳门葡京赌场官方网站开发企业资质管理、土地使用权取得、项目开发建设流程、商品房销售预售管理等,都做出了具体规定,实现了澳门葡京赌场官方网站开发“有法可依”。

国家层面的开发条例,是在1998年7月20日,颁布了《城市澳门葡京赌场官方网站开发经营管理条例》(中华人民共和国国务院令第248号)。浙江的探索和经验,走在全国前列。

针对城市住宅开发建设水平不高的问题,建设部1990就在全国推动了“城市住宅小区建设试点”工作。但是,浙江省在试点方面还比较滞后,杭州到1996年还没有一个试点小区,因为住房短缺状况严重,一房难求,开发企业对提高品质重视不够。

1994年10月,我们在湖州召开了“试点小区现场工作会议”,组织各地市分管领导和主要开发商,共100多人参会,学习全国城市住宅小区建设试点工作会议精神。我们邀请建设部分管领导介绍国内外住宅小区发展情况,分析开展试点小区的重要性。然后,参观湖州的凤凰小区和马军巷小区。再用几辆大巴,拉去安徽合肥琥珀山庄、江苏常州红梅新村参观,学习全国试点小区建设经验,对大家触动很大。

1996年5月,省建设厅和省澳门葡京赌场官方网站业协会主办,在武林广场浙江展览馆搞了“住宅与居住环境建设成就展览会”,推广优秀住宅小区建设的成就和经验。这个展览会,后来就发展成了“房博会”,连续举办了22届,成为杭州澳门葡京赌场官方网站行业盛会,其规模之大,组织之完备,影响之深远,现在看看,仍然是一道亮丽的风景线。

随后,杭州市领导对开展试点小区工作提出了要求,开发商也意识到品质和品牌的重要性,特别是在蒋村商住区开发的几家民营开发商,更为积极,绿城申报了桂花城项目、南都申报了德加公寓项目,金都申报了新金都城市花园。后来,分别获得了规划设计、建筑设计、施工质量、四新技术等四项金奖,成为当年业内参观学习的标杆。

联合国副秘书长安娜女士参观新金都城市花园后,也对其品质倍加称赞。20年后的今天,杭州绿城桂花城等几个小区,依然是中国住宅小区建设的经典案例,代表了那个年代的最高水平,开启了杭州住宅小区品质提升的新阶段。

三、在行业协会,呵护产业健康发展

1992年至2002年我在担任浙江省副厅长期间,一直兼任澳门葡京赌场官方网站会长。2002年我从行政岗位退下来后,根据组织安排,还继续担任澳门葡京赌场官方网站会长,发挥余热,这样一干又是10年。

在1980年代初,房屋建设都是政府主导的,市和区设有“统建办”,是一个政府机构,负责建设工程实施。尔后,结合企业化改造和国有企业改革,才成立了独立经营管理的一批澳门葡京赌场官方网站企业,被称为“老十八家”。市里的,如杭州市房屋建设开发公司,就是后来的“杭澳门葡京赌场官方网站”。区里的,如上城区房屋建设开发公司,就是后来的“广宇房产”。当时,全省的开发企业,大多集中在市区,称之为“综合开发公司”。

1990年开始,土地市场和澳门葡京赌场官方网站市场开始快速发展,需要成立大批开发公司。当时有一张澳门葡京赌场官方网站开发资质,是很难的事情,没有资质是没有开发权的,政府对资质控制比较严,因为市场规则还不完善,特别是土地出让还不够规范透明。

我到建设厅后,发现这个问题比较突出。省级在杭单位以及所属企业,有资金实力,但他们没有资质,没有开发权。我当时觉得,应该从实际出发,适当放宽对资质的要求,他们有钱,有积极性,又是为了国家的建设,可以改善老百姓的住房条件,有什么不好呢?

为了稳妥起步,就决定先允许省级政府部门,可以申请设立一家澳门葡京赌场官方网站开发企业,相当于打开了行业发展新的口子。

当时,开发企业会员是省房协的主体,他们既有市属、区属的,也有省属的。我们分设了两个专业委员会,一个是“综合开发专业委员会”,以市、区企业为主,另一个是“省直开发专业委员会”,以省属企业为主。

1994年开始,随着澳门葡京赌场官方网站开发管理条例的实施和土地出让政策的完善,取得土地使用权的企业,就可以按要求申请开发企业资质了。澳门葡京赌场官方网站企业快速增加,可以说是雨后春笋一般,澳门葡京赌场官方网站行业进入快速发展时期,协会也不断壮大起来。

1998年国家宣布停止福利分房,加快住房建设,随后的几年时间,浙江省澳门葡京赌场官方网站市场出现了“购销两旺、人气很足、持续繁荣”的景象,被称为澳门葡京赌场官方网站的“杭州现象”、“浙江现象”,引起媒体广泛关注和讨论,市场是不是过热,有没有泡沫风险,中央有关部委纷纷到杭州开展调研。

作为行业协会,我们需要认真研究和回答这个问题。于是,2002年组织浙江大学澳门葡京赌场官方网站研究中心开展了课题研究,并在2003年发表了相关报告和论文,明确了浙江澳门葡京赌场官方网站市场“基本健康”的判断,并根据浙江、杭州实际,认为澳门葡京赌场官方网址发展主要是由于其内在动力促使的,具体包括:改革推动、需求拉动、政府带动、企业主动和行业助动。同时,也提出了“规范市场、持续健康”的行业发展思路。

行业协会的一个重要功能,就是组织会员单位学习政策,沟通信息,交流经验,共同提高。2001年,江浙沪澳门葡京赌场官方网站业协会联合发起,成立了“长三角地区澳门葡京赌场官方网站业协会联系网”,每年组织活动,参观交流,发挥标杆和品牌示范效应,得到会员单位的积极响应。

2011年,协作网成立十周年之际,中房协刘志峰会长特意题词祝贺:“服务政府有作为,服务行业有推动,服务会员上水平”,体现了房协的主要功能定位和努力方向。

为了促进澳门葡京赌场官方网站业健康发展,不断提升住宅质量,全面提高居住品质,协会一直致力于引导澳门葡京赌场官方网站企业注重品质,追求品牌。

2005年,协会组织了一次浙江澳门葡京赌场官方网站企业“30强”评选。2006年在总结经验基础上,完善评价指标和方法,增加了创新、诚信、文化、社会责任等指标,组织了“50强”评选,并由50强企业老总撰写文章,介绍自己公司在开发、经营、管理、技术、社会责任等方面的经验体会,并结集成册,以《澳门葡京赌场官方网站》为名,由浙江人民出版社正式出版发行。

2006年11月16日下午,浙江省澳门葡京赌场官方网站协会在杭州举行《澳门葡京赌场官方网站》首发仪式暨绿城品牌创新报告会,绿城澳门葡京赌场官方网站集团董事长宋卫平,作了题为“绿城,致力于品质第一”的演讲,澳门葡京赌场官方网站业协会相关的300余人参加报告会,引起业界的共鸣。

这个活动前后延续两年时间,推广了优秀企业的许多新理念、新观点、新举措、新做法,在行业和市场上形成了强大的追求品质,创建品牌的合力。

针对澳门葡京赌场官方网站行业、市场和企业发展中存在的一些难点和重点问题,我们发挥协会的沟通链接作用,组织政府部门、高等院校、专业机构和会员单位一起,合作开展课题研究,也取得一系列研究成果。

从2002年开始,基本上每年都结合热点难点问题,落实开展一项课题研究。例如,“浙江澳门葡京赌场官方网站企业核心竞争力研究”,在总结标杆企业经验基础上,为企业提升竞争力支招。“澳门葡京赌场官方网站周期波动中企业投资项目时机决策研究”,在揭示周期波动规律基础上,为企业拿地决策支招。“澳门葡京赌场官方网站企业品牌价值形成机制与提升策略研究”,归纳了品牌价值的发展规律,为企业创建品牌支招。“澳门葡京赌场官方网站企业集团化管理模式与机制研究”,借鉴行业内外大型企业集团管理经验,为企业长大以后,如何提升管理水平和能力支招。

随着政策和市场变化节奏加快,媒体有些信息比较杂乱,许多会员单位反应,对市场变化的客观性、整体性、系统性把握存在困难,我们就和浙江大学澳门葡京赌场官方网站研究中心协商,从2007年开始,每年底发布一个“浙江省澳门葡京赌场官方网站业发展报告”,比较客观全面系统分析政策和市场形势,并提出企业发展方面的对策建议,在行业内受到欢迎和肯定。

2021年6月,省建设厅组织纪念建党100周年活动,颁发“光荣在党50年”纪念章,召开“忆党史话初心”座谈会。厅里要我结合澳门葡京赌场官方网站行业发展发个言。我把杜甫的著名诗句“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”作为发言题目,回顾过往,再看今朝,中华民族伟大复兴,全面建成小康社会。杜甫的理想正在变为现实,浙江高质量发展,建设共同富裕示范区的蓝图,已经展现在我们面前,国家和城市的未来一定会越来越美好。

以上记录的文字,就是唐世定同志当时讲述的内容。字里行间,都是他的音容笑貌和人格魅力。为人师表,敬业奉献,造福百姓,是我们学习的榜样。

桃李不言,下自成蹊。我们永远怀念唐世定同志!

浙江大学澳门葡京赌场官方网站研究中心 贾生华

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